2025年6月14日，中国应急管理学会与深圳大学在深圳市共同举办中国应急管理学会智库论坛（2025）。本次论坛以“学习贯彻党的二十届三中全会精神，推进超特大城市安全韧性治理与应急管理创新发展”为主题。中共中央党校（国家行政学院）副校长（副院长）龚维斌、中国应急管理学会会长洪毅、深圳大学党委副书记吴报水出席开幕式并致辞。来自中央和国家机关有关部门、企事业单位、高等院校、科研院所、社会团体等应急管理相关领域专家学者和实务工作者约150人参加会议。

深圳市应急管理学会秘书长许尧博士受邀参加论坛，并在“构建中国自主应急管理知识体系”分论坛做了主题为“发挥市场机制在粤港澳大湾区韧性城市建设中的主体作用”的发言。他在发言中强调，粤港澳大湾区地处海陆过渡带，城市开发强度大，具有人员密集、财富密集、建筑密集等特点，面对的自然灾害风险和安全生产风险都很高，一旦发生巨灾，损失将极为巨大。要积极探索利用市场机制来管理和防控风险，减少在灾害治理方面对政府的过度依赖。具体而言，要积极探索自然灾害风险普查数据在保险业的示范运用，创制基于位置的建筑物综合保险体系，加大灾害保险金融体制机制创新，创新探索巨灾彩票机制，扎实推进安责险的落地实践，真正让市场这只“看不见的手”发挥好风险治理的主体作用。

（许尧秘书长发言）

清华大学应急管理研究基地副主任吕孝礼副教授、中共广东省委党校（广东行政学院）应急管理教研部副主任张青教授等专家学者结合自己的看法，对许尧博士的发言进行点评和讨论，大家对如何更有效的发挥好保险机制的风险减量作用、如何更好地规划好十五五应急管理工作、如何更精确高效地评估灾害损失、如何发挥好现代信息科技的风险治理作用等问题进行了深入交流。